Jaké daňové změny čekají obce v roce 2026?
Rok 2026 chystá pro rozpočty obcí celou řadu zásadních daňových změn a úprav způsobu financování samosprávných celků. Tyto změny jsou výsledkem dlouhodobých legislativních procesů a politických jednání, která vedla ke schválení dvou klíčových novelizací zákona o rozpočtovém určení daní, jakož i k nepřímým úpravám v systému zdanění příjmů územních samospráv. Komplexnost těchto změn je natolik rozsáhlá, že zásadním způsobem promění nejen celkovou strukturu příjmů jednotlivých obcí po celé České republice, ale také metodiku jejich přerozdělování mezi jednotlivé municipality a dokonce i samotné daňové povinnosti, které budou obce muset od tohoto data plnit.
Navýšení podílů na sdílených daních:
- Obce: zvýšení z 24,16 % na 25,93 %
- Kraje: zvýšení z 9,45 % na 10,23 %
- Právní základ: novelizace školského zákona schválená v roce 2025
Změny v redistribučních kritériích:
- Váha počtu žáků a studentů: nárůst z 9 % na 15,15 %
- Váha velikosti katastru: pokles (konkrétní hodnota nebyla uvedena)
- Váha počtu obyvatel: pokles (konkrétní hodnota nebyla uvedena)
- Koeficient postupných přechodů: snížení ze 78 % na 72,73 %
Přesun kompetencí ve financování školství:
Nepedagogičtí pracovníci přecházející na odpovědnost zřizovatelů:
- Kuchařky ve školních jídelnách
- Uklízečky školních prostor
- Školníci a techničtí pracovníci
- Další podpůrný personál škol
Nové povinnosti zřizovatelů (obcí a krajů):
- Přímé financování těchto pracovníků
- Odpovědnost za přidělování finančních prostředků
- Řízení a kontrola využití těchto prostředků
- Zajištění efektivity a hospodárnosti výdajů
Dopady na různé typy obcí:
Obce zřizující školy (pozitiva):
- Výrazné posílení příjmů díky vyšší váze školského kritéria
- Lepší finanční vybavenost pro zajištění školských služeb
- Větší autonomie v řízení nepedagogických pracovníků
Obce zřizující školy (výzvy):
- Mírné navýšení výdajů na nepedagogické pracovníky
- Nová zodpovědnost za personální řízení těchto pracovníků
- Nutnost pečlivého finančního plánování
Menší obce bez škol:
- Možný relativní pokles podílu na sdílených daních
- Menší přínos z celkového navýšení podílu obcí
- Potenciální znevýhodnění oproti obcím se školami
Nové daňové povinnosti:
Odvody podnikatelských příjmů obcí:
- Některé obce budou poprvé odvádět část podnikatelských příjmů do státního rozpočtu
- Jedná se o zásadní změnu ve vztahu obec-stát
- Konkrétní sazby a podmínky budou stanoveny zákonem
Celkový význam reformy:
- Komplexní změna struktury obecních příjmů
- Nová metodika přerozdělování daní mezi municipality
- Změna daňových povinností některých obcí
- Úzké propojení s reformou financování školství
- Posílení role obcí jako zřizovatelů škol
- Dlouhodobý dopad na rozpočtové plánování samospráv
Mohlo by vás také zajímat: Co je koeficient obce? Koeficient 1,5 se od roku 2025 ruší, ale obce jej mohou nahradit jiným