EET 2.0 – Nová éra elektronické evidence tržeb od roku 2027

• Elektronická evidence tržeb, známá pod zkratkou EET, představuje jeden z klíčových nástrojů státní správy pro kontrolu řádného plnění daňových povinností ze strany podnikatelů a živnostníků působících na českém trhu, přičemž tento systém již v minulosti prokázal svůj potenciál při odhalování daňových úniků a zajišťování rovných podmínek pro všechny účastníky trhu.
• Po určitém období absence tohoto nástroje se EET vrací v zásadně přepracované a modernizované podobě, přičemž jeho opětovné spuštění je naplánováno na leden roku 2027, kdy vstoupí v platnost nová právní úprava schválená vládou.
• Vláda České republiky dne 4. května 2026, konkrétně v pondělí, formálně schválila návrh zákona o evidenci tržeb a o změně některých dalších zákonů, přičemž tento legislativní počin je souhrnně označován jako projekt EET 2.0, který symbolizuje novou generaci elektronické evidence přizpůsobenou současným technologickým možnostem i potřebám podnikatelského prostředí.

Zásadní zjednodušení oproti původnímu systému

• Oproti předchozí verzi elektronické evidence tržeb přináší nový systém EET 2.0 zásadní a velmi vítané zjednodušení celého procesu evidence, a to zejména tím, že zcela ruší dosavadní složitou soustavu různých variant, výjimek a přechodných období, která v minulosti způsobovala podnikatelům nemalé problémy s orientací v systému a zvyšovala jejich administrativní náklady.
• Nový systém bude fungovat výhradně v jediném online režimu, který je jednotný pro všechny povinné subjekty bez ohledu na jejich velikost, obor podnikání nebo způsob organizace jejich obchodní činnosti, čímž se výrazně snižuje složitost celého systému a usnadňuje se jeho praktická implementace v každodenním provozu.
• Technické řešení systému EET 2.0 je záměrně navrženo tak, aby bylo co nejméně náročné z hlediska technického vybavení, odborných znalostí i finančních prostředků, které musí podnikatel vynaložit na pořízení a provoz potřebného zařízení, přičemž zvláštní důraz je kladen na dostupnost celého řešení i pro nejmenší podnikatele, živnostníky a malé firmy s omezenými zdroji.

Rozsah evidence – co a jak se bude evidovat

• Evidence tržeb v rámci systému EET 2.0 se bude vztahovat výhradně na tzv. kontaktní platby, tedy na ty transakce, které jsou realizovány při fyzickém osobním kontaktu prodávajícího se zákazníkem, ať už k tomuto kontaktu dochází přímo v provozovně podnikatele nebo při jakékoli jiné formě přímého osobního setkání za účelem prodeje zboží nebo poskytnutí služby.
• Mezi kontaktní platby podléhající povinné evidenci patří zejména platby v hotovosti, které jsou dosud nejrozšířenějším způsobem bezhotovostní úhrady při přímém prodeji, dále pak platby kartou prostřednictvím platebních terminálů, QR platby realizované prostřednictvím mobilních aplikací a bankovnictví, jakož i veškeré další běžně používané způsoby úhrady, k nimž dochází přímo na místě prodeje nebo poskytnutí služby.
• Naopak platby realizované na dálku, tedy bez jakéhokoli fyzického osobního kontaktu mezi prodávajícím a zákazníkem, nebudou do systému EET 2.0 zahrnuty a nebudou tedy podléhat povinnosti evidence, což se týká například plateb za zboží objednané přes internet, kdy zákazník hradí cenu prostřednictvím bankovního převodu, platební brány nebo jiného způsobu úhrady bez přímého kontaktu s prodejcem.
• Při samotné evidenci tržby se budou zaznamenávat pouze základní identifikační informace o dané transakci, přičemž oproti původnímu systému odpadá například povinnost evidovat dílčí částky daně z přidané hodnoty nebo další doplňkové údaje, které v minulosti zvyšovaly administrativní náročnost celého procesu.
• Stejně jako v případě předchozí právní úpravy platí i pro EET 2.0 pravidlo, že do systému evidence se nezadávají žádné informace o konkrétním zákazníkovi, o charakteru zakoupeného zboží nebo poskytnuté služby ani o podrobnostech platební transakce, čímž je chráněno soukromí zákazníků i obchodní tajemství podnikatelů.

Zrušení povinnosti vystavovat a tisknout účtenky

• Jednou z nejvýznamnějších a prakticky nejdůležitějších změn, které EET 2.0 přináší oproti původnímu systému, je úplné zrušení povinnosti vystavovat zákazníkům účtenky a tyto účtenky tisknout, přičemž tato změna má přímý a okamžitý dopad na snížení provozních nákladů podnikatelů, kteří v minulosti museli investovat do účtenkových tiskáren, spotřebního materiálu a dalšího příslušenství spojeného s tiskem dokladů.
• Zrušení povinného tisku účtenek zároveň přispívá ke snížení administrativní zátěže podnikatelů, kteří se nyní mohou plně soustředit na svou hlavní obchodní činnost, aniž by museli věnovat čas a energii správě tiskových systémů, doplňování papíru do tiskáren nebo řešení technických problémů s tiskem dokladů v průběhu provozní doby.
• Toto opatření má rovněž pozitivní environmentální rozměr, neboť eliminace povinného tisku účtenek znamená výrazné snížení spotřeby papíru, toneru a dalších materiálů, které jsou při tisku účtenek spotřebovávány, a přispívá tak k celkovému snižování ekologické stopy obchodního sektoru.

Režim EET OFF pro nejmenší podnikatele

• Součástí nového systému EET 2.0 je i speciálně navržený mechanismus označovaný jako režim EET OFF, který představuje alternativní způsob plnění povinností vůči státu pro specifickou skupinu nejmenších podnikatelů, kteří by pro ně mohla být plná elektronická evidence tržeb nepřiměřeně zatěžující s ohledem na jejich velmi omezené administrativní kapacity a technické možnosti.
• Režim EET OFF je určen výhradně pro podnikatele zařazené do prvního pásma paušální daně, tedy pro ty, jejichž roční příjmy z podnikání nepřekračují hranici jednoho milionu korun českých, přičemž tato skupina podnikatelů si může svobodně zvolit, zda bude systém elektronické evidence tržeb aktivně využívat, nebo zda raději zvolí alternativní způsob vypořádání svých povinností vůči státní správě.
• Podnikatelé, kteří se rozhodnou pro režim EET OFF a dobrovolně se vzdají povinnosti elektronicky evidovat své tržby, budou povinni hradit měsíční paušální daň ve výši 1 500 korun českých, a to vedle povinných odvodů na sociální a zdravotní pojištění, které jsou pro tuto skupinu podnikatelů stanoveny v odpovídající výši reflektující jejich příjmovou kategorii.
• Tento inovativní model kombinující dobrovolnost s jasně definovanými finančními povinnostmi byl záměrně navržen tak, aby zohledňoval skutečné možnosti nejmenších podnikatelů, kteří mnohdy nemají přístup k potřebné technické infrastruktuře ani odborné podpoře, a zároveň aby byly zachovány férové a rovné podmínky vůči těm podnikatelům, kteří elektronickou evidenci tržeb řádně vedou.

Technická podpora pro nejmenší podnikatele

• S vědomím toho, že ne všichni podnikatelé povinní evidovat své tržby disponují dostatečnými finančními prostředky na pořízení vlastního softwaru nebo specializovaného hardwaru pro provoz systému EET 2.0, stát připravil bezplatnou aplikaci, která bude dostupná pro nejmenší podnikatele s omezeným počtem každodenních transakcí.
• Bezplatná státní aplikace pro evidenci tržeb bude navržena tak, aby byla maximálně jednoduchá, intuitivní a snadno ovladatelná i pro podnikatele bez hlubších technických znalostí, přičemž jejím cílem je umožnit plnění zákonných povinností bez nutnosti jakýchkoli dalších investic do technického vybavení nebo placených softwarových řešení.
• Tato forma státní podpory nejmenších podnikatelů prostřednictvím bezplatného technologického nástroje reflektuje záměr tvůrců systému EET 2.0 minimalizovat finanční a technické bariéry, které by mohly bránit řádnému plnění zákonných povinností, a zároveň zajistit, aby byl systém skutečně dostupný pro všechny bez ohledu na jejich ekonomickou situaci.

Výjimky pro veřejně prospěšné organizace a spolky

• Návrh zákona o EET 2.0 pamatuje i na specifické potřeby veřejně prospěšných poplatníků, mezi které patří například spolky dobrovolných hasičů, tělovýchovné jednoty, kulturní spolky, místní komunity a celá řada dalších neziskových organizací, které sice příležitostně vybírají platby od účastníků svých akcí, nicméně jejich primárním posláním není podnikání za účelem dosažení zisku.
• Pro typické komunitní akce pořádané neziskovými organizacemi a spolky, jako jsou například tradiční plesy, zábavy, slavnosti, posvícení, sportovní turnaje a jiné kulturní nebo společenské události, které jsou nedílnou součástí jejich hlavní spolkové nebo veřejně prospěšné činnosti, zůstane zachována výjimka z povinnosti elektronické evidence tržeb, a tyto akce tak nebudou do systému EET 2.0 zahrnuty.
• Pro případy, kdy spolky a jiné neziskové subjekty provozují i drobnější formy podnikatelské činnosti nad rámec své hlavní veřejně prospěšné mise, je v návrhu zákona připravena zvláštní výjimka, která má za cíl předejít zbytečnému administrativnímu zatížení těchto organizací a umožnit jim soustředit své omezené kapacity na plnění jejich primárního společenského poslání.
• Zákonodárci při formulaci těchto výjimek vycházeli z přesvědčení, že přílišná regulace neziskového sektoru by mohla negativně ovlivnit bohatý spolkový a komunitní život v České republice, a proto byl kladen velký důraz na to, aby nová právní úprava nezpůsobovala spolkům zbytečné komplikace a neodrazovala je od pořádání akcí, které jsou důležité pro soudržnost místních komunit.

Obnovení daňových slev jako přímý přínos pro poplatníky

• Vláda České republiky v souvislosti s obnovou systému elektronické evidence tržeb a očekávaným zlepšením efektivity výběru daní z podnikatelské sféry slavnostně přislíbila, že část finančních prostředků získaných díky efektivnějšímu a spravedlivějšímu daňovému systému bude vrácena přímo poplatníkům ve formě obnovení dříve oblíbených daňových slev, které byly zrušeny předchozí vládní garniturou.
• Mezi daňové výhody, jejichž obnovení vláda slibuje v návaznosti na zavedení EET 2.0, patří zejména sleva na umístění dítěte v předškolním zařízení, populárně označovaná jako tzv. školkovné, která umožňuje rodičům uplatnit si výdaje vynaložené na pobyt dítěte v mateřské škole nebo jiném předškolním zařízení jako daňovou slevu, čímž se snižuje jejich celková daňová povinnost a efektivně se podporuje slaďování rodinného a pracovního života.
• Dalším přislíbeným obnovením je daňová sleva pro studenty, kteří se souběžně s prezenčním nebo kombinovaným studiem věnují i výdělečné činnosti, přičemž tato sleva v minulosti pomáhala mladým lidem překlenout finanční náročnost studia tím, že snižovala jejich daňové zatížení z příjmů dosažených při práci vedle školy, a motivovala je tak k aktivnímu zapojení do pracovního trhu ještě v průběhu vzdělávání.
• Obnovení těchto daňových slev je vládou prezentováno jako přímý a hmatatelný přínos pro běžné poplatníky, kteří se tak stanou přímými příjemci pozitivních efektů plynoucích z modernizace a zpřísnění systému výběru daní, a jako důkaz toho, že spravedlivější zdanění podnikatelů se v konečném důsledku promítá do lepší sociální a ekonomické situace celé společnosti.

Celkové cíle a přínosy EET 2.0

• Projekt EET 2.0 jako celek sleduje několik vzájemně propojených a navzájem se posilujících cílů, přičemž tím nejzákladnějším je zajištění spravedlivých a rovných podmínek pro všechny podnikatele na českém trhu, kdy žádný z nich nebude mít neoprávněnou konkurenční výhodu plynoucí z vyhýbání se daňovým povinnostem na úkor těch, kteří své povinnosti řádně plní.
• Modernizace systému evidence tržeb prostřednictvím nejnovějších dostupných technologií má za cíl výrazně zvýšit efektivitu správy daní a snížit náklady státní správy na provoz kontrolních mechanismů, přičemž tyto úspory mohou být následně přerozdělovány ve prospěch poplatníků formou daňových slev nebo investic do veřejných služeb.
• EET 2.0 tak představuje komplexní a vyvážený přístup k řešení otázky spravedlivého zdanění, který na jedné straně klade důraz na kontrolu a transparentnost, a na straně druhé zachovává citlivý přístup k nejmenším podnikatelům, neziskovým organizacím a dalším specifickým skupinám, pro které by plná elektronická evidence mohla představovat nepřiměřenou zátěž neslučitelnou s jejich skutečnými možnostmi a potřebami.

Mohlo by vás také zajímat: Co může být příčinou daňové kontroly z finančního úřadu? Musí se spolek registrovat k dani?