Co kontroluje inspekce práce v roce 2026 ohledně zahraničních zaměstnanců ?

1. Obecné zaměření Státního úřadu inspekce práce (SÚIP) v roce 2026

• Státní úřad inspekce práce (SÚIP) představuje klíčový kontrolní orgán, který má za úkol soustavně a systematicky dohlížet na to, zda zaměstnavatelé v České republice řádně dodržují veškerá platná pracovněprávní ustanovení, předpisy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a další související právní normy, přičemž tato kontrolní činnost se v roce 2026 stejně jako v letech předchozích ve zvýšené a velmi výrazné míře soustřeďuje právě na oblast zaměstnávání zahraničních pracovníků.
• Kontrolní aktivity SÚIP v oblasti zahraničního zaměstnávání zdaleka nepředstavují pouze úzce zaměřené akce namířené výhradně proti nelegálnímu zaměstnávání, jak by se mohlo na první pohled zdát, ale jde o mnohem komplexnější, širší a systematičtější přístup, který v sobě zahrnuje celou řadu různých kontrolních oblastí, od ověřování platnosti pobytových a pracovních dokladů, přes kontrolu reálných pracovních podmínek, až po prověřování dodržování specifických pravidel při přeshraničním vysílání pracovníků.
• Inspektoráty práce přistupují v roce 2026 ke kontrolám v oblasti zahraničního zaměstnávání jak formou předem plánovaných a pravidelných kontrol, tak formou neohlášených namátkových kontrol, přičemž oba tyto přístupy slouží k tomu, aby byl celkový dohled nad dodržováním pracovněprávních předpisů co nejúčinnější, nejdůkladnější a co nejhůře obcházitelný ze strany případných nedůsledných či záměrně porušujících zaměstnavatelů.

2. Kontroly nelegálního zaměstnávání

• Inspekce práce i v roce 2026 důsledně prověřuje, zda zaměstnavatelé nezaměstnávají cizince bez platného pracovního povolení, zaměstnanecké karty, modré karty nebo jiného zákonem předepsaného oprávnění k výkonu práce na území České republiky, přičemž odhalení nelegálního zaměstnávání může pro zaměstnavatele znamenat velmi citelné finanční sankce dosahující řádově statisíců až milionů korun.
• Při kontrolách zaměřených na nelegální zaměstnávání inspektoři ověřují nejen samotnou existenci příslušných dokumentů, ale také jejich platnost, správnost údajů v nich obsažených a to, zda cizinec skutečně vykonává práci, která odpovídá druhu práce uvedenému v jeho pracovním povolení nebo zaměstnanecké kartě, neboť výkon jiné než povolené práce se rovněž považuje za porušení zákona.
• Kontroluje se rovněž to, zda zaměstnavatel splnil zákonnou oznamovací povinnost vůči příslušné krajské pobočce Úřadu práce České republiky, a to jak při nástupu zahraničního pracovníka do zaměstnání, tak případně při ukončení tohoto pracovního poměru, přičemž nedodržení těchto oznamovacích povinností je samo o sobě považováno za správní delikt, za který hrozí zaměstnavateli pokuta.

3. Kontroly pracovních podmínek zahraničních zaměstnanců

• Velmi důležitou a v praxi velmi intenzivně prověřovanou oblastí jsou v roce 2026 samotné pracovní podmínky, za nichž zahraniční zaměstnanci na území České republiky pracují, přičemž inspektoři zde podrobně zkoumají, zda tyto podmínky plně odpovídají všem ustanovením zákoníku práce a dalších příslušných právních předpisů a nejsou v žádném ohledu diskriminační nebo jinak nevýhodné oproti podmínkám, které zaměstnavatel poskytuje srovnatelným zaměstnancům české národnosti.
• Inspekce práce se v rámci kontrol pracovních podmínek zahraničních zaměstnanců zaměřuje mimo jiné na ověření toho, zda je zahraničním pracovníkům skutečně vyplácena alespoň zákonná minimální mzda nebo příslušná minimální mzdová tarif stanovená pro daný obor, zda jsou jim správně a včas proplaceny veškeré složky odměny za práci včetně případných příplatků za přesčasy, práci v noci, o víkendech nebo ve svátky, a zda nedochází k neoprávněným srážkám ze mzdy.
• Kontroluje se také dodržování zákonných limitů pro délku pracovní doby a přesčasové práce, neboť zahraniční pracovníci, zejména ti, kteří se nacházejí ve zranitelném postavení z důvodu jazykové bariéry nebo neznalosti svých práv, mohou být v praxi vystaveni tlaku pracovat déle, než zákon dovoluje, přičemž inspekce se zaměřuje na to, zda zaměstnavatelé vedou řádnou a průkaznou evidenci pracovní doby všech svých zaměstnanců, zahraničních nevyjímaje.
• Součástí kontrol pracovních podmínek je i prověřování toho, zda zahraniční zaměstnanci čerpají zákonnou dovolenou v souladu s příslušnými ustanoveními zákoníku práce, zda mají zajištěny zákonné přestávky v práci a odpočinkové doby mezi jednotlivými směnami a mezi pracovními týdny, a zda v případech, kdy jsou ubytováni zaměstnavatelem nebo zprostředkující agenturou, odpovídají podmínky tohoto ubytování základním standardům důstojného bydlení.
• Inspektoři v roce 2026 rovněž prověřují, zda jsou zahraniční pracovníci řádně a srozumitelně informováni o svých pracovních podmínkách, a to ideálně v jazyce, jemuž rozumí, neboť zaměstnanec, který nerozumí obsahu své pracovní smlouvy nebo vnitřních předpisů zaměstnavatele, se nachází ve výrazně znevýhodněném postavení a může být snadněji vystaven zneužití ze strany nečestného zaměstnavatele.

4. Kontroly v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP)

• Státní úřad inspekce práce v roce 2026 věnuje při kontrolách zaměřených na zahraniční zaměstnance zvláštní pozornost také dodržování předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, přičemž v praxi se ukazuje, že zahraniční pracovníci jsou statisticky více ohroženi pracovními úrazy než jejich čeští kolegové, a to zejména z důvodu jazykové bariéry, neznalosti místních předpisů a někdy i nedostatečného proškolení ze strany zaměstnavatele.
• Inspekce prověřuje, zda zaměstnavatel provedl řádné vstupní školení o BOZP v jazyce srozumitelném pro zahraničního zaměstnance, zda mu byly poskytnuty veškeré předepsané osobní ochranné pracovní prostředky odpovídající charakteru vykonávané práce a případným rizikům s ní spojeným, a zda je zaměstnanec schopen prokázat, že byl s těmito riziky a ochrannými opatřeními skutečně a prokazatelně seznámen.
• Kontroluje se také to, zda zaměstnavatel provedl řádné hodnocení rizik na pracovišti a zda tato rizika řeší přiměřenými technickými, organizačními nebo jinými opatřeními, a to bez ohledu na to, zda se jedná o pracovníky tuzemské nebo zahraniční, neboť povinnosti zaměstnavatele v oblasti BOZP se vztahují na všechny zaměstnance bez rozdílu jejich státní příslušnosti nebo původu.

5. Kontroly vysílání zahraničních pracovníků na území ČR

• Specifickou a v roce 2026 velmi intenzivně sledovanou oblastí je kontrola dodržování pravidel při přeshraničním vysílání pracovníků na území České republiky, přičemž tato oblast se řídí jak příslušnými evropskými směrnicemi, tak jejich implementací do českého právního řádu, zejména prostřednictvím zákona o zaměstnanosti a dalších relevantních předpisů.
• Zahraniční zaměstnavatelé, kteří vysílají své pracovníky na území České republiky, jsou povinni nahlásit tohoto vyslaného zaměstnance přímo Státnímu úřadu inspekce práce prostřednictvím k tomu určeného elektronického informačního systému, a to nejpozději v den nástupu pracovníka k výkonu práce v souladu s ustanovením § 101a zákona o zaměstnanosti, přičemž nesplnění této povinnosti je závažným porušením zákona.
• Inspekce práce v roce 2026 důsledně prověřuje, zda bylo toto oznámení o vyslání pracovníka skutečně podáno, zda bylo podáno včas, zda obsahuje všechny zákonem požadované údaje a zda tyto údaje odpovídají skutečnosti zjištěné při samotné kontrole na pracovišti, neboť jakýkoli nesoulad mezi oznamovacími dokumenty a faktickým stavem věci může být signálem záměrného obcházení zákonných povinností.
• Inspekce následně velmi podrobně prověřuje, zda jsou vyslaným pracovníkům skutečně zajištěny veškeré minimální pracovní standardy vyžadované příslušnými evropskými směrnicemi, zejména směrnicí o vysílání pracovníků, a to konkrétně zejména minimální mzda platná v zemi výkonu práce, tedy v České republice, zákonná délka pracovní doby a přestávek v práci, zákonný nárok na dovolenou, standardy bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a rovné zacházení se zaměstnanci bez diskriminace.
• Zvláštní pozornost inspektoři věnují situacím, kdy je pracovník formálně vysílán zahraničním zaměstnavatelem, ale ve skutečnosti jde o zastřené agenturní zprostředkování práce nebo dokonce o nelegální zaměstnávání, přičemž odhalení takovýchto praktik je jedním z prioritních cílů kontrolní činnosti SÚIP v oblasti přeshraničního pohybu pracovní síly v roce 2026.

6. Kontroly v rámci Programu kvalifikovaný zaměstnanec

• Dalším specifickým a v roce 2026 pravidelně kontrolovaným okruhem je oblast zaměstnávání zahraničních pracovníků prostřednictvím speciálního vládního Programu kvalifikovaný zaměstnanec, který umožňuje tuzemským zaměstnavatelům přijímat pracovníky ze třinácti vybraných zemí mimo Evropskou unii, přičemž účelem tohoto programu je zjednodušit, zrychlit a zpřehlednit proces přijímání zahraničních pracovníků a omezit závislost na zprostředkovatelských agenturách.
• Inspekce práce v rámci kontrol zaměřených na tento program ověřuje v první řadě to, zda zaměstnavatel skutečně splňuje veškeré zákonné podmínky a požadavky stanovené pro účast v programu, neboť zapojení do Programu kvalifikovaný zaměstnanec je podmíněno splněním řady kritérií týkajících se například bezdlužnosti zaměstnavatele vůči státním institucím, absence závažných porušení pracovněprávních nebo daňových předpisů v minulosti a dalších podmínek.
• Inspektoři dále prověřují, zda zaměstnavatelé zapojení do programu skutečně zaměstnávají přijaté zahraniční pracovníky přímo a bez zbytečného zprostředkování, tedy zda pracovní poměr vznikl skutečně přímo mezi zaměstnavatelem a zahraničním pracovníkem a zda nejde o zastřené agenturní zaměstnávání, které by bylo v rozporu se smyslem a podmínkami programu.
• Kontroluje se také to, zda pracovní podmínky nabídnuté a skutečně poskytnuté zahraničním pracovníkům přijatým prostřednictvím programu odpovídají podmínkám, které zaměstnavatel deklaroval v rámci své žádosti o zapojení do programu, a zda nedochází k situaci, kdy je zaměstnanec lákán ze své domovské země na základě slibu určitých podmínek, ale po svém příjezdu do České republiky zjistí, že skutečné podmínky jsou výrazně horší.
• V neposlední řadě inspekce práce u zaměstnavatelů zapojených do Programu kvalifikovaný zaměstnanec prověřuje i to, zda jsou tito zaměstnavatelé schopni doložit veškerou požadovanou dokumentaci týkající se zahraničních pracovníků přijatých v rámci programu, včetně pracovních smluv, mzdových výměrů, dokladů o vyplacených mzdách a dalších dokumentů, jejichž existence a správnost je základním předpokladem pro zachování možnosti v programu nadále pokračovat.

Mohlo by vás zajímat: Jak je to s nemocenským pojištěním zahraničních zaměstnanců? Co znamená režim vyslaného zaměstnance?